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关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴的实施意见
  • 发布时间:2018-09-10来源:隆昌市残联阅读次数:14349【打印本页】关闭窗口 分享到:

各镇(街道)政府(办事处):
   为贯彻落实《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》中关于“率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准”的政策。根据川财社(2016)2号《关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项的通知》文件要求,结合我县实际,现就发放残疾人扶贫对象生活费补贴制定如下实施意见:
一、发放对象
   从2016年起,对具有隆昌县常住户口,持有中华人民共和国第二代《残疾人证》并纳入建档立卡扶贫对象且未享受最低生活保障待遇的贫困残疾人,可申请核发残疾人扶贫对象生活费补贴。
二、发放标准
   发放标准按川财社(2016)2号《关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项的通知》要求,结合我县实际,每个对象的发放标准,以国定贫困线与该对象年收入的差额为准,据实补差,对象年收入按建档立卡信息库的家庭人均年收入为准。
 具体标准为:实际月补贴金额=(2016年国定贫困线标准2736元─建档立卡残疾人扶贫对象家庭年人均收入)÷12
如国定贫困线未作调整,则扶贫补贴标准一次核定,2016年-2020年五年有效。根据省委《决定》中关于“巩固扶贫成果”的精神,对通过自身增收提前实现“摘帽”的残疾人扶贫对象,在2020年底前保持扶贫补贴标准不减。但在此期间,如被纳入低保制度而相应领取低保补助和困难补贴的,则不再发放扶贫补贴。
发放对象户口迁移省外或亡故的,停止发放补贴。发现申请材料弄虚作假套取补贴的,停止发放补贴,并追回被套取的资金。户口在省内迁移的,由迁入地实行属地管理发放。
三、补贴资金
   发放扶贫补贴所需资金,纳入财政预算安排。由县财政预拨给县残联,再由县残联拨付给各镇(街道)。
四、政策链接
   享受最低生活保障补贴的残疾人又同时享受了困难残疾人生活补贴的,残疾人扶贫对象年收入已超过国定贫困线,不能再享受残疾人扶贫对象生活补贴;按照相关条件,符合条件的残疾人均可同时享受机动轮椅燃油补贴、重度残疾人护理补贴,补贴资金不计入补贴对象年收入,在计算补贴时不予冲抵。
五、组织实施
   (一)职责分工。县级扶贫部门负责提供《全国扶贫开发信息系统业务管理子系统》中与收入有关指标数据等相关资料。县级残联负责残疾人扶贫对象补贴标准核定和发放工作。县级民政部门负责残疾人是否低保对象的身份认定工作。县级财政部门负责补贴资金安排和拨付工作。四部门务必密切协作,共享基础数据信息,确保享受对象和相关补贴不重、不漏、不乱。
(二)发放程序及方式。各镇(街道)政府发放扶贫补贴必须经过告知—申请—初审(公示)—审批的基本程序。
1、告知。各镇(街道)要充分考虑残疾人扶贫对象的特殊情况,采用切实有效的方式,在“入户调研”环节,把具体政策、具体补贴数额明确告知给每一位残疾人扶贫对象,并提供《隆昌县残疾人扶贫对象生活费补贴申请审批表》,以下简称《申请审批表》)。
2、申请。残疾人扶贫对象本人或其监护人持户籍证明(户口簿复印件)、第二代《中华人民共和国残疾人证》复印件、本人身份证复印件、银行卡复印件向户籍所在村(社区)提交《申请审批表》,也可向进行“入户调研”的工作人员提交。
3、审核和公示。村(社区)汇总申请人情况,进行初审,初审合格的,报镇(街道)审核,审核时应与《全国扶贫开发信息系统业务管理子系统》进行人人核对,确保不重不漏。以镇为单位进行为期7天的公示。对公示无异议的,由各镇(街道)填报《隆昌县享受残疾人扶贫对象生活费补贴花名册》交县残联、民政局、扶贫办审核确认后,连同《申请审批表》等相关手续报扶贫办、县残联审批。
6、发放方式。扶贫补贴一律实行“打卡”发放,不允许发放现金。每季度发放一次。
7、档案管理。镇(街道)残联要建立残疾人扶贫对象生活费补贴台账,实行动态管理,并及时将发放到位的情况录入《四川省残疾人个性化服务信息平台》(“量服”平台)。
(三)时间要求
1、2016年1月26日起,以《全国扶贫开发信息系统业务管理子系统》所核定人员为基础,开展补贴对象的清理核查工作,由各镇(街道)政府牵头,社事办、残联、扶贫部门应密切配合,精准核定人员,确保不重不漏。于2月25日前完成清理核查工作。
2、2016年3月10前,完成扶贫对象的申请、审核、公示等工作,报民政局认定、扶贫办审定、县残联审批。
3、2016年3月20前,完成补贴对象的核查及资料的审核,完成扶贫补贴对象的审批工作。
六、工作要求
   (一)加强配合。发放扶贫补贴既是县委、县政府扶贫攻坚的重要举措,也是重大惠民政策。各镇(街道)党委、政府应当高度重视,建立健全“政府牵头,社事办、残联、财政、扶贫部门共同参与”的工作机制,各司其职,密切配合,确保政策不折不扣地落实到位。
(二)加强宣传。各镇(街道)要充分考虑残疾人扶贫对象的特殊情况,采用切实有效的方式,把具体政策宣讲到每一个残疾人扶贫对象,并让村(社区)群众广为知晓,充分发挥民主监督和社会监督的作用。
(三)加强监管。扶贫补贴财政资金实行专款专用,严禁任何部门、单位和个人挤占挪用。要加强日常监管,定期不定期开展自查和专项检查,及时纠正工作中存在的各种问题,接受审计部门和纪检监察机关的监督。对虚报冒领、套取骗取、挤占截留、贪污挪用等违规违纪违法问题,一经查实,依规依纪依法严肃处理。

附件:1、《隆昌县享受残疾人扶贫对象生活费补贴花名册》
2、《隆昌县残疾人扶贫对象生活费补贴申请审批表》

 

隆昌县享受残疾人扶贫对象生活费补贴花名册

填报单位:(盖政府章)                                        填报日期:

序号

姓名

性别

残疾类别

残疾等级

残疾证号

家庭人口

年人均收入(元)

实际月补差

家庭住址

电话号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:年人均收入必须与全国扶贫开发信息系统业务管理子系统数据一致

填表人签字:                分管领导签字:                   主要领导签字:

 

                      

隆昌县残疾人扶贫对象生活费补贴申请审批表

申请人(或监护人):

 

姓  名

 

性  别

 

出生年月

 

户籍

类别

城镇□

农村□

家庭人口

 

残疾类别

 

残疾等级

 

身份证号

 

第二代残疾证号

 

家 庭 年

人均收入

 

月补差

金 额

 

开户银行

 

银 行

卡 号

 

户籍地址

隆昌县        镇(街道)          村(社区)       组

家庭住址

隆昌县        镇(街道)          村(社区)       组

联系电话

 座机:                     手机:

村(社区)

初审

意见

 

 

 

盖章(审核人签字):   

 2016年  月  日

镇(街道)

审核、公示

意见

 

 

 

盖章(审核人签字):

            2016 年  月  日

县扶贫办

审定意见

 

 

 

盖章 

2016年  月   日

县残联

审批意见

 

 

盖章            

2016年  月   日

                   

 

 

 

 

 

 

 

 
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