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隆昌市农林局关于印发《隆昌市森林生态效益补偿基金管理办法》的通知
  • 发布时间:2018-06-13来源:隆昌市农林局阅读次数:14301【打印本页】关闭窗口 分享到:

各镇(街道)人民政府(办事处)、隆昌市国有林场:
   为规范和加强中央、省级财政森林生态效益补偿基金管理,提高资金使用效益,根据财政部、国家林业局《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》、《四川省森林生态效益补偿基金管理办法》,结合我市天保工程建设实际,制定《隆昌市森林生态效益补偿基金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:隆昌市森林生态效益补偿基金管理办法

 

隆昌市农林局
2018年 6月11日

 
附件:

隆昌市森林生态效益补偿基金管理办法

   第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央、省级财政森林生态效益补偿基金管理,提高资金使用效益,根据财政部、国家林业局《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》、《四川省森林生态效益补偿基金管理办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 森林生态效益补偿基金(以下简称补偿基金)是指中央省级财政安排的专项用于重点公益林管护、保护和管理支出给予一定补助的专项资金,包括补偿性支出、公共管护支出。
第三条 我市森林生态效益补偿基金范围是依据国家《国家公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号)等依据进行区划界定并经上级认定的国家级、省级公益林林地。

   第二章 支出范围和补偿标准
第四条 森林生态效益补偿基金依据国家不同的权属实行不同的补偿标准。国有国家级公益林补偿标准和使用办法按上级相关规定执行;集体和个人国家级省级公益林补偿标准每年每亩管护补助14.75元(每年以国家最新的雷速体育怎么设置推送规定标准为准)。
第五条 集体和个人国家级省级公益林(补偿基金)管护补助支出,用于集体和个人管护国家级省级公益林的经济补偿。各级财政部门和农林部门发生的其他相关管理经费由同级财政预算按规定另行安排,不得在中央和省财政补偿基金中列支。
第六条 对不同权属的国家级省级公益林,分别采取以下管护形式:集体管理经营的国家级省级公益林,由专职护林员或兼职护林员进行管护;农户个人所有或经营的国家级省级公益林,以农户个人进行护林管理为主,专职护林员或兼职护林员积极配合进行管护。

   第三章 资金拨付和管理
第七条 各镇(街道)人民政府(办事处)每年要据实际或变化情况审核国家级、省级公益林面积,落实到山头地块、农户,并将户数、户主名单、各户面积造册。
第八条 在兑现集体和个人所有公益林中央财政和省财政补偿基金的管护补助时,应当将领取补助资金的人员名单、补助标准、补助面积、补助金额以及管护任务完成情况在村、组张榜公示,公示时间不得少于7天。
第九条 资金拨付程序是中央省级财政补偿基金拨付到市后,市财政会同市农林局根据市界定的国家级省级公益林面积,拨付到各镇(街道),再由各镇(街道)将资金通过财政惠农补贴“一折通(卡)”直接到农户。当年的补偿基金必须在当年的10月底前兑现完毕。
第十条 市农林局、各镇(街道)人民政府(办事处)要建立健全财务管理和会计核算制度,设置专账核算补偿基金,确保补偿基金专款专用。
第十一条 国家级省级公益林管护应签订管护合同。
(一)国有国家级公益林,由市农林局和国有林场签订管护合同,每年初,国有林场分别与专职护林员签订管护合同,将责任到人到所有山头地块。
(二)集体和个人经营管理的国家级省级公益林,每年初由各镇(街道)人民政府(办事处)与专(兼)护林员签订管护合同,原各镇(街道)人民政府(办事处)与各农户签订的管护合同由农技中心妥善保存,未签订管护合同的,要及时补签订管护合同。集体和个人应按照管护合同规定履行管护义务,承担管护责任,根据管护合同履行情况领取管护补助资金(补偿基金)。

   第四章 监督检查
第十二条 我市将每年定期组织市农林局天退办(牵头部门)、计财股、林政资源股等部门股室人员对各镇(街道)、国有林场所辖行政(责任)区域内所属国有单位、集体和个人履行公益林管护合同情况及管护成效进行检查验收(国有林场以自查为主),各镇(街道)、国有林场须上报相关资料及表册到市天退办,并将检查验收结果作为支付和兑现管护费(补偿基金)补助资金以及考核奖惩的重要依据。各镇(街道)、国有林场对存在的问题要按上级相关规定和要求及时进行全面整改。
第十三条 市级财政部门和农林主管部门应加强对中央财政和省财政补偿基金的日常监督管理,建立财政补偿基金申报、审核、拨付管理制度。要切实加强补助资金监管,严禁将补助资金滞留在有关部门、单位或村集体账户,不得将补助资金打入村(组)干部等个人账户。严禁截留、挤占、挪用、滞留、强行划转补偿基金或用补偿基金抵扣各种贷款本息、税金、各类债务行为,对违反上级规定以及截留、挪用、贪污或造成资金损失的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律、规定进行处理、处罚。

   第五章 附则
第十四条 本办法适用于我市公益林补偿基金管理部门和天保工程森林管护各实施单位。
第十五条 本办法如有与上级部门新的规定不符之处,以上级新的规定为准。
第十六条 本办法由市天退办负责解释。

 
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